1、國務(wù)院
在 2016 年發(fā)布的《“健康中國 2030”規(guī)劃綱要》中指出，應(yīng)積極促進(jìn)健康與養(yǎng)老、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、健身休閑、食品融合，催生健康新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。
2、國家發(fā)改委：
放寬準(zhǔn)入，取消和減少阻礙民間投資進(jìn)入康養(yǎng)、養(yǎng)老等領(lǐng)域的附加條件，康養(yǎng)休閑小鎮(zhèn)上升為國家戰(zhàn)略！
3、基金：
文旅康養(yǎng)行業(yè)是未來私募股權(quán)基金投資熱區(qū)。
中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會、公益基金康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基金、萬億市場將爆發(fā)！14 支養(yǎng)老目標(biāo)基金（南方、華夏、嘉實、廣發(fā)、中銀、博時、富國、萬家、中歐、易方達(dá)、鵬華、銀華、工銀瑞信、泰達(dá)宏利等 14 家基金公司拿到養(yǎng)老目標(biāo)基金首批批文）未來中國的養(yǎng)老目標(biāo)基金。
每年可新增規(guī)模 3000-4000 億元。上海一家基金公司則開出了 160 萬年薪請基金管理負(fù)責(zé)人。
地方康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基金列入：江蘇省、攀枝花市、吉林省、山東省、湖北省等
4、PPP：
近日，發(fā)改委、財政部等十三部門聯(lián)合發(fā)布《促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質(zhì)升級行動方案(2018 年-2020 年)》(下稱《方案》)，《方案》稱，要創(chuàng)新社會資本參與方式，鼓勵和引導(dǎo)民間投資通過 PPP、公建民營等方式參與有一定收益的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營，擴展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體融資渠道。
率先案例：江蘇省發(fā)文旅游康養(yǎng)入省級 PPP 項目儲備庫，優(yōu)先選為省級試點 PPP 項目，對其中符合獎補條件的落地項目，獎補標(biāo)準(zhǔn)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高 10%。
5、信貸
亞洲開發(fā)銀行：國家發(fā)展改革委、財政部、亞洲開發(fā)銀行三方達(dá)成一致，預(yù)計 2018-2022 年，亞行將會同其他發(fā)展伙伴籌集總額達(dá) 60 億美元的一攬子支持，用于支持中方實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
國開行：國家開發(fā)銀行與發(fā)改委簽署 1.5 萬億協(xié)議，將用于農(nóng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)
農(nóng)業(yè)銀行：近日出臺《養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)信貸政策（2018 年制定）》（簡稱《政策》），對養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域信貸業(yè)務(wù)發(fā)展加強分類指導(dǎo)和規(guī)范管理。這是農(nóng)業(yè)銀行首次針對養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)出臺專項信貸政策文件。
在 2018 年，我國大健康產(chǎn)業(yè)的規(guī)模將近 43 萬億元，居全球第一位，良好的市場環(huán)境，快速增長態(tài)勢，康養(yǎng)旅游正處于爆發(fā)的前夜，值得投資者重點關(guān)注。
【 康養(yǎng)項目土地政策 】
用地政策
1、 依法確定養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施土地用途和年期、規(guī)范編制供地計劃、供地政策、鼓勵租賃供應(yīng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地、實行用地分類管理，加強用地監(jiān)管，盤活存量用地用于養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。明確養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地供應(yīng)納入國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃。
2、 將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地納入土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃，按照住房開發(fā)和養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施同步建設(shè)的要求，依法辦理供地和用地手續(xù)，統(tǒng)籌考慮醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)發(fā)展需要，做好用地規(guī)劃布局。
3、 未開發(fā)房地產(chǎn)用地不能直接開發(fā)建設(shè)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，必須要轉(zhuǎn)換方案，通過調(diào)整土地用途、規(guī)劃條件、引導(dǎo)用地轉(zhuǎn)型利用，用于國家支持的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等項目用途開發(fā)建設(shè)推動房地產(chǎn)去庫存同時，也為民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)提供了新的機遇。
4、 土地利用計劃加大對養(yǎng)老、醫(yī)療、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和公益設(shè)施等民生社會事業(yè)項目的支持，優(yōu)化養(yǎng)老機構(gòu)相關(guān)審批手續(xù)。
用地監(jiān)管
1、 《國土資廳》明確加強養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地監(jiān)管，建設(shè)用地使用權(quán)不得分割轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)租，不得改變規(guī)劃土地用途，農(nóng)村養(yǎng)老設(shè)施，規(guī)定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可依法使用集體所有土地。
2、 《民政部、國土資源部》明確各地國土資源部門加強對居家、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、項目規(guī)劃、用地、建設(shè)等環(huán)節(jié)監(jiān)督。城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地、用房、不得挪作他用。不得改變養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)的用途，嚴(yán)禁養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用低、用房改變用途、容積率等土地使用條件搞房地產(chǎn)開發(fā)。
3、 明確對營利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)，以租賃、出讓等有償方式保障用地，養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)，可將在項目種配套建設(shè)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施相關(guān)要求作為土地出讓條件，并明確不得分割轉(zhuǎn)讓。依法需招標(biāo) 拍賣 掛牌出讓土地，應(yīng)該采取招標(biāo)拍賣掛牌出讓方式。
【美國圖森峽谷農(nóng)場】
是美國最具有標(biāo)志性的一個養(yǎng)老項目。（項目規(guī)劃建設(shè) 1238 畝，其中度假村 510 畝，別墅 728 畝）項目主要圍繞亞健康群體打造相應(yīng)的場所、項目、環(huán)境和
服務(wù)，將健康療養(yǎng)，溫泉療養(yǎng)，傳統(tǒng)和新型醫(yī)療，行為療法，精神療法，健康營養(yǎng)，以及美容，戶外運動融為一體，前期以健康療養(yǎng)體驗效果打造品牌，隨著品牌效益擴大和市場需求擴大，促使土地價值與物業(yè)價值得到高溢價，最后通過房產(chǎn)開發(fā)產(chǎn)品與養(yǎng)生內(nèi)容綁定，保證客源以及投資回報。
【奧倫達(dá)部落】
是一家會員制健康與幸福系統(tǒng)運營商；旗下整合健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、小鎮(zhèn)生活運營集團(tuán)、城鎮(zhèn)建設(shè)集團(tuán)、盛諾金投資管理集團(tuán)四大集團(tuán)，將產(chǎn)業(yè)、運營、開發(fā)、投資集合成全鏈管理，啟動多元化特色產(chǎn)業(yè)運營。
以"健康產(chǎn)業(yè)+奧倫達(dá)部落+X（在地化特色產(chǎn)業(yè)）"的模式啟動多元化特色產(chǎn)業(yè)運營，并以"奧倫達(dá)部落特色小鎮(zhèn)"為主要版塊。
奧倫達(dá)部落特色小鎮(zhèn)以大健康范疇下的特色產(chǎn)業(yè)+聚落文化運營（夢想聚落）+X（在地化特色產(chǎn)業(yè)）的組合發(fā)展模式，配以"資本共享、運營共享、文化共享"的客戶與企業(yè)間的模式，形成奧倫達(dá)部落獨有的特色小鎮(zhèn)發(fā)展模式，并在全國乃至全球進(jìn)行自主開發(fā)或模式輸出復(fù)制。
以全球頂級家醫(yī)服務(wù)、聚落文化實踐和全球小鎮(zhèn)生活展示在內(nèi)的三大核心服務(wù)內(nèi)容，孵化出奧倫達(dá)部落健康產(chǎn)業(yè)的新業(yè)態(tài)、新模式。
代表案例：奧倫達(dá)部落原鄉(xiāng)美利堅，奧倫達(dá)部落海坨山谷，奧倫達(dá)部落湖城，奧倫達(dá)部落五云山等等
【潯龍河生態(tài)藝術(shù)小鎮(zhèn)】
坐落于長沙縣果園鎮(zhèn)西北部，是“新華社民族品牌工程”首個入選品牌并在紐約時代廣場展示，同時湖南潯龍河生態(tài)藝術(shù)小鎮(zhèn)作為國家發(fā)改委確定城市近郊特色小鎮(zhèn)案例和標(biāo)桿。
潯龍河項目中政府、企業(yè)、農(nóng)民作為項目參與主體，企業(yè)發(fā)揮資本和平臺設(shè)計、產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和資源優(yōu)勢，政府發(fā)揮公共配套和社會保障配套優(yōu)勢，村民（村集體）發(fā)揮鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢，三方構(gòu)成利益共同體，形成項目持續(xù)發(fā)展的基石。確定“以農(nóng)民集中居中推動新型城鎮(zhèn)化，以土地集中流轉(zhuǎn)推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的發(fā)展目標(biāo)，通過多規(guī)合一、政策整合運用等，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，形成可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈，已形成良好的發(fā)展態(tài)勢。
潯龍河一共五大產(chǎn)業(yè)，以教育產(chǎn)業(yè)為核心，生態(tài)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，健康產(chǎn)業(yè)為配套， 旅游產(chǎn)業(yè)為抓手，文化產(chǎn)業(yè)為魂， 潯龍河把生態(tài)產(chǎn)業(yè)做成了商業(yè)化 而且每個產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成盈利模式，成功解決民生問題 。
資金方面：用 5000 萬資金撬動 51 億元，以自籌資金和部分銀行貸款作為項目建設(shè)啟動資金，以土地增減掛鉤、土地異地置換所產(chǎn)生的收益作為中期運轉(zhuǎn)資金，以五大產(chǎn)業(yè)效益作為項目建設(shè)長期發(fā)展資金。
【王捷：溫泉康養(yǎng)】
中國有著豐富地?zé)釡厝Y源,在旅游開發(fā)和特色小鎮(zhèn)建設(shè)熱潮中,也涌現(xiàn)出了不少溫泉特色小鎮(zhèn)。 當(dāng)然,特色小鎮(zhèn)僅僅有溫泉產(chǎn)業(yè)還不夠,還需要將溫泉產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)老、康養(yǎng)、宜養(yǎng)醫(yī)療相結(jié)合,提煉當(dāng)?shù)貧v史文化元素,將溫泉療養(yǎng)與旅游休閑緊密結(jié)合。因此,溫泉特色小鎮(zhèn)將在未來是一個趨勢，養(yǎng)老人群、康養(yǎng)人群將會選擇更自然、更開放和平價的溫泉特色小鎮(zhèn),而不是產(chǎn)品單一、同質(zhì)化嚴(yán)重的溫泉酒店或溫泉度假村。 但是，溫泉產(chǎn)業(yè)如何與其他業(yè)態(tài)更好的結(jié)合，達(dá)到互補 1+1>2 的效果？ 產(chǎn)品如何升級換代增加內(nèi)生動力？等等這一系列問題都困擾著溫泉產(chǎn)業(yè)的，這次海南峰會業(yè)界公認(rèn)的溫泉專家箱根溫泉集團(tuán)董事長王捷會對東西方溫泉產(chǎn)業(yè)的研究以及他率先提出的“溫泉三養(yǎng)”（休養(yǎng)、保養(yǎng)、療養(yǎng)）的產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀點會做詳細(xì)分享。
再看貴州現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范的單位貴州冬歐農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司介紹如下：
中鐵建邦西南工程建設(shè)有限公司經(jīng)中華人民共和國工商總局批準(zhǔn)，由中鐵建邦工程有限公司與中網(wǎng)宇通科信深圳有限公司聯(lián)合成立于 2018 年 4 月 25 日，注冊資金 30 億元，公司入駐于中國大數(shù)據(jù)之都貴州省貴陽市， 隸屬于中央國企。
公司旗下設(shè)有六個全資子公司和一個控股公司。分別有施工總承包與建設(shè)開發(fā)的全資子公司兩個、科技公司、貿(mào)易公司、農(nóng)牧公司（冬歐農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司）、實業(yè)等，我司擁有各類高級工程師及資深技術(shù)職稱人員， 能勝任多種類型、規(guī)模的工程施工建設(shè)和開發(fā)、管理、運營。公司聯(lián)合金融機構(gòu)建立于長期穩(wěn)定的業(yè)務(wù)合作關(guān)系，有基金、債券、ABS等多項產(chǎn)品，已為多個企業(yè)及政府平臺公司的項目建設(shè)提供了資金。公司下設(shè)金融部、資產(chǎn)管理部、投資開發(fā)部、技術(shù)研發(fā)部、工程部等多個部門。公司一貫秉承“客戶至上、誠信為本” 的經(jīng)營理念，業(yè)務(wù)上以金融板塊的投資和融資為核心業(yè)務(wù)，項目上采取以實業(yè)為主、投融建相結(jié)合的方式，公司成立近一年以來已取得不俗業(yè)績，與多地政府及項目方簽訂了建設(shè)項目合同和投融建項目合同。
貴州省冬歐農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司建設(shè)環(huán)保生態(tài)循環(huán)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，帶動貧困戶脫貧致富項目中的有機肥生產(chǎn)項目，不僅可以實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖糞便消納，有效利用氮、磷、鉀等營養(yǎng)成分，有助于改良土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤的有機質(zhì)含量，促進(jìn)農(nóng)作物增產(chǎn)。而且還可處置本公司養(yǎng)殖場及周邊養(yǎng)殖企業(yè)產(chǎn)生的畜禽糞便，對周邊地區(qū)的環(huán)境治理水資源保護(hù)具有深遠(yuǎn)的意義。
貴州省冬歐家業(yè)科技發(fā)展有限公司建設(shè)環(huán)保生態(tài)循環(huán)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，帶動貧困戶脫貧致富項目是以生態(tài)學(xué)理論和規(guī)律知道經(jīng)濟(jì)的一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，通過養(yǎng)殖-有機肥-有機果蔬種植-相關(guān)加工企業(yè)，有效地保護(hù)了生態(tài)資源的平衡，減少了對環(huán)境和水資源的污染，還使物質(zhì)資源在生產(chǎn)中得以充分利用，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展對自然環(huán)境的影響降低到最小程度，是一條符合國情的農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，是一條可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略之路。同時加工業(yè)的發(fā)展保障了消費者的利益，為消費者提供了安全放心健康的高品質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品，對推動新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到了促進(jìn)作用，同時為農(nóng)村規(guī)模化種養(yǎng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)起到了示范作用。
