康養(yǎng)特色小鎮(zhèn)是指以“健康”為小鎮(zhèn)開發(fā)的出發(fā)點和歸宿點,，以健康產(chǎn)業(yè)為核心,，將健康、養(yǎng)生,、養(yǎng)老,、休閑、旅游等多元化功能融為一體,，形成的生態(tài)環(huán)境較好的特色小鎮(zhèn),。元立方金服研究員認為，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)是21世紀的新興產(chǎn)業(yè),，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,，關(guān)系國民的生存質(zhì)量，影響經(jīng)濟社會發(fā)展,�,？叼B(yǎng)產(chǎn)業(yè)涵蓋諸多業(yè)態(tài),，關(guān)聯(lián)城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)境,、民風(fēng)民俗,、科技信息、文化教育,、社會安全等眾多領(lǐng)域,。
政策利好
2013年以來，國務(wù)院先后出臺了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》,、《關(guān)于促進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》,、《關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》等指導(dǎo)性文件，逐步形成了國家對康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的頂層設(shè)計,，為康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來重大戰(zhàn)略機遇,，提供了政策利好大環(huán)境。
國務(wù)院在2016年發(fā)布的《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》中指出,，應(yīng)積極促進健康與養(yǎng)老,、旅游、互聯(lián)網(wǎng),、健身休閑、食品融合,，催生健康新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)、新模式,。發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的健康服務(wù),。培育健康文化產(chǎn)業(yè)和體育醫(yī)療康復(fù)產(chǎn)業(yè)。制定健康醫(yī)療旅游行業(yè)標準,、規(guī)范,，打造具有國際競爭力的健康醫(yī)療旅游目的地。大力發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游,。打造一批知名品牌和良性循環(huán)的健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群,，扶持一大批中小微企業(yè)配套發(fā)展。
2017年2月,，國家發(fā)改委和國開行聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于開發(fā)性金融支持特色�,。ǔ牵╂�(zhèn)建設(shè)促進脫貧攻堅的意見》，強調(diào)發(fā)揮政府的主導(dǎo)和引導(dǎo)作用,，充分利用開發(fā)性金融融資,、融智優(yōu)勢，聚集各類資源,，整合優(yōu)勢力量,，激發(fā)市場主體活力,，共同支持貧困地區(qū)特色小（城）鎮(zhèn)建設(shè),。
這為在貧困地區(qū)建設(shè)發(fā)展康養(yǎng)小鎮(zhèn)提供了重要的政策支持,。康養(yǎng)小鎮(zhèn)在科技,、資本以及政策的支持下將成為新常態(tài)下服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要引擎,，迎來一個發(fā)展的黃金期。
康養(yǎng)小鎮(zhèn)開發(fā)的“三駕馬車”
首先,，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的存在必須依靠一定的基礎(chǔ)設(shè)施,。不少康養(yǎng)項目正是由基礎(chǔ)設(shè)施提供商主導(dǎo)實施的，最典型的就是房地產(chǎn)開發(fā)商紛紛在住宅和商業(yè)地產(chǎn)外拓展文化旅游地產(chǎn),、養(yǎng)老地產(chǎn)項目,。在很多康養(yǎng)項目中，基礎(chǔ)設(shè)施在整個投入中占比超過80%甚至達到90%以上,，建設(shè)和回收周期又相對較長,，這正好對以資本運作和項目管理見長的房地產(chǎn)開發(fā)商構(gòu)成利好。
其次,，從消費供給角度講,，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)所能達到的市場規(guī)模依賴于康養(yǎng)服務(wù)供給的總量�,？叼B(yǎng)消費是一種復(fù)合消費,，這就要求在進行任何一個康養(yǎng)項目開發(fā)時都應(yīng)盡可能地統(tǒng)籌配置多種康養(yǎng)服務(wù)。不少養(yǎng)老地產(chǎn)項目經(jīng)營失敗的一個主要原因就在于僅注重物業(yè)租售而沒有給消費者配套醫(yī)療,、文化等其他必要的康養(yǎng)服務(wù),。可以肯定,，那種能滿足居住,、醫(yī)療、文化,、運動等多種康養(yǎng)需求的社區(qū)化康養(yǎng)項目將受到青睞,。
最后，元立方金服研究員認為,，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)需要金融業(yè)提供融資擴大以及提高資本使用效益等方面的功能,。康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)中已經(jīng)出現(xiàn)了養(yǎng)老保險基金等比較成熟的產(chǎn)融模式,，以房養(yǎng)老,、信用消費等新的產(chǎn)融模式也在逐步發(fā)展。特別是《國務(wù)院關(guān)于促進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》等政策性文件發(fā)布后,，掀起了私募基金,、保險公司等金融機構(gòu)進軍康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的高潮,。這些機構(gòu)應(yīng)用自身金融優(yōu)勢，立足產(chǎn)業(yè)整合,，通過多渠道募集資金,，規(guī)模化投資興建康養(yǎng)綜合體并引進各種專業(yè)管理機構(gòu),，在帶給客戶更好消費體驗的同時也在構(gòu)建投資,、消費兩位一體的產(chǎn)融模式方面作出了有益嘗試。
康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)標準與開發(fā)路徑
（一）建設(shè)標準
1.康養(yǎng)小鎮(zhèn)年均PM2.5值小于或等于50,。
2.該區(qū)域的負氧離子標準濃度大于或等于5000個/每立方厘米（根據(jù)世界衛(wèi)生組織規(guī)定,，清新空氣的負氧離子標準濃度不低于1000—1500個/每立方厘米）。
3.村鎮(zhèn)環(huán)境優(yōu)美,，干凈整潔,。
（二）開發(fā)路徑與開發(fā)類型
1.開發(fā)路徑
（1）康養(yǎng)特色小鎮(zhèn)的資源導(dǎo)入:景區(qū)或景區(qū)周邊有宗教文化基礎(chǔ)，適合作宗教文化型康養(yǎng)小鎮(zhèn)開發(fā);有長壽文化基礎(chǔ),，倡導(dǎo)食養(yǎng),、藥養(yǎng)等健康養(yǎng)生，適合作長壽文化康養(yǎng)小鎮(zhèn)開發(fā);有溫泉這一核心資源,，適合作溫泉型康養(yǎng)小鎮(zhèn)開發(fā),。
（2）無特色資源，進行特色植入:對于無明顯特色資源的小鎮(zhèn),，要進入康養(yǎng)小鎮(zhèn)開發(fā),，必須進行特色植入。這類型一般僅適合長壽文化型,、生態(tài)養(yǎng)生型，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型或養(yǎng)老小鎮(zhèn)型開發(fā),。
（3）強化健康主題,，進行多元化開發(fā):小鎮(zhèn)確定開發(fā)類型，就必須強化健康養(yǎng)生養(yǎng)老主題,，進行多元化開發(fā),。以健康養(yǎng)生、休閑養(yǎng)老度假等健康產(chǎn)業(yè)為核心,，進行休閑農(nóng)業(yè),、醫(yī)療服務(wù)、休閑娛樂,、養(yǎng)生度假等多功能開發(fā),。
（4）小鎮(zhèn)整體的運營管理:立足于小鎮(zhèn)自身特點，以市場化開發(fā)為主導(dǎo),，確定項目的開發(fā)主體,、開發(fā)模式,、招商及運營模式等，形成系統(tǒng)化的運營管理流程,，推進健康產(chǎn)業(yè)鏈的高效發(fā)展,，實現(xiàn)小鎮(zhèn)的經(jīng)濟效益增長。
開發(fā)類型
（1）文化養(yǎng)生型：深度挖掘項目地獨有的宗教,、民俗,、歷史文化，結(jié)合市場需求及現(xiàn)代生活方式,，運用創(chuàng)意化的手段,，打造利于養(yǎng)心的精神層面的旅游產(chǎn)品，使游客在獲得文化體驗的同時,，能夠修身養(yǎng)性,、回歸本心、陶冶情操,。如依托宗教資源,，打造文化度假區(qū)、依托中國傳統(tǒng)文化,，打造國學(xué)體驗基地等,。
（2）長壽資源養(yǎng)生型：依托長壽文化，大力發(fā)展長壽經(jīng)濟,，形成食療養(yǎng)生,、山林養(yǎng)生、氣候養(yǎng)生等為核心,，以養(yǎng)生產(chǎn)品為輔助的健康餐飲,、休閑娛樂、養(yǎng)生度假等功能的健康養(yǎng)生養(yǎng)老體系,。
（3）中醫(yī)藥膳型：健康食品的開發(fā),，可以與休閑農(nóng)業(yè)相結(jié)合，通過發(fā)展綠色種植業(yè),、生態(tài)養(yǎng)殖業(yè),，開發(fā)適宜于特定人群、具有特定保健功能的生態(tài)健康食品,，同時結(jié)合生態(tài)觀光,、農(nóng)事體驗、食品加工體驗,、餐飲制作體驗等活動,，推動健康食品產(chǎn)業(yè)鏈的綜合發(fā)展。
（4）生態(tài)養(yǎng)生型：以原生態(tài)的生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ),，以健康養(yǎng)生,、休閑旅游為發(fā)展核心,，重點建設(shè)養(yǎng)生養(yǎng)老、休閑旅游,、生態(tài)種植等健康產(chǎn)業(yè),，一般分布在生態(tài)休閑旅游景區(qū)或者自然生態(tài)環(huán)境較好的區(qū)域。
（5）養(yǎng)老型：有一定的環(huán)境資源,，同時擁有有一定經(jīng)濟實力的老年群體,，將醫(yī)療、氣候,、生態(tài),、康復(fù)、休閑等多種元素融入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),，發(fā)展康復(fù)療養(yǎng),、旅居養(yǎng)老、休閑度假型“候鳥”養(yǎng)老,、老年體育,、老年教育、老年文化活動等業(yè)態(tài),，打造集養(yǎng)老居住,、養(yǎng)老配套、養(yǎng)老服務(wù)為一體的養(yǎng)老度假基地等綜合開發(fā)項目,。
